9月16日,國家醫(yī)保局、財政部公布《關(guān)于擴大長期護理保險制度試點的指導意見》和新增試點城市名單,北京市石景山區(qū)、天津市、山西省晉城市等14個城市將開展試點工作?!兑庖姟吠瑫r明確,人力資源和社會保障部原明確的試點城市以及吉林、山東2個重點聯(lián)系省份繼續(xù)開展試點,其他未開展試點的省份可新增1個城市開展試點,于今年內(nèi)啟動實施,試點期限2年。未經(jīng)國家醫(yī)保局和財政部同意,各地不得自行擴大試點范圍。
《意見》明確,試點階段從職工基本醫(yī)療保險參保人群起步,重點解決重度失能人員基本護理保障需求,優(yōu)先保障符合條件的失能老年人、重度殘疾人。有條件的地方可隨試點探索深入,綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、資金籌集能力和保障需要等因素,逐步擴大參保對象范圍,調(diào)整保障范圍。長期護理保險基金主要用于支付符合規(guī)定的機構(gòu)和人員提供基本護理服務所發(fā)生的費用?;I資以單位和個人繳費為主,單位和個人繳費原則上按同比例分擔。經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)或康復機構(gòu)規(guī)范診療、失能狀態(tài)持續(xù)6個月以上,經(jīng)申請通過評估認定的失能參保人員,可按規(guī)定享受相關(guān)待遇。根據(jù)護理等級、服務提供方式等實行差別化待遇保障政策,鼓勵使用居家和社區(qū)護理服務。對符合規(guī)定的護理服務費用,基金支付水平總體控制在70%左右。做好長期護理保險與經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人補貼以及重度殘疾人護理補貼等政策的銜接。
國家醫(yī)保局指出,隨著人口老齡化、高齡化加劇,建立長期護理保險制度成為越來越迫切的社會需求。2016年起,國家組織部分地方積極開展長期護理保險制度試點,試點整體進展順利,在制度框架、政策標準、運行機制、管理辦法等方面進行了有益探索。在總結(jié)前期試點經(jīng)驗的基礎上,起草了《意見》,擬在更大范圍檢驗試點成果,進一步探索適應我國國情的長期護理保險制度框架。(首席記者葉龍杰)
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